商務(wù)部 公安部 環(huán)境保護(hù)部 交通運輸部工商總局關(guān)于加強報廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)、交通運輸、工商主管部門：

實施汽車以舊換新是黨中央、國務(wù)院搞活流通、擴(kuò)大消費、應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要決策，對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。加強報廢汽車管理，防止報廢汽車、拼裝車流向社會，是順利實施汽車以舊換新政策的重要保證。各級政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好報廢汽車監(jiān)督管理工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等法律法規(guī)。為營造良好的市場環(huán)境，維護(hù)廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政策實施效果，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強對報廢汽車回收拆解行業(yè)的管理

（一）商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)報廢汽車回收拆解行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步健全報廢汽車回收拆解企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。積極采取措施，推動企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便車主交售報廢車輛和辦理相關(guān)手續(xù)；按照《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》的要求，引導(dǎo)企業(yè)提升管理和技術(shù)水平，防止二次污染，減少資源浪費。

（二）商務(wù)主管部門要加強對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)督管理，規(guī)范回收拆解行為，引導(dǎo)企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營。對于報廢汽車回收拆解企業(yè)出售報廢汽車及其五大總成、拼裝車，以及買賣或偽造、變造《報廢汽車回收證明》的，一經(jīng)查實，提請工商行政管理等部門依法處理。公安部門要加強對報廢汽車回收拆解企業(yè)治安狀況的監(jiān)管。

二、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)動車強制報廢制度

（三）公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格報廢汽車注銷登記制度，對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車，要按規(guī)定通知車主辦理注銷登記；嚴(yán)格審查報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的報廢汽車回收證明，并在規(guī)定的時間內(nèi)依法出具注銷證明。要加大路面查處報廢汽車的力度，對駕駛已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車上路行駛的違法行為，要嚴(yán)格依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例予以處罰，并收繳報廢汽車，強制報廢。

（四）環(huán)境保護(hù)部門要強化在用汽車的環(huán)保定期檢驗管理，對報廢汽車，一律不準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保定期檢驗，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。對即將報廢的汽車，環(huán)保檢驗合格標(biāo)志有效期截止日期，應(yīng)與其報廢期限一致。

（五）交通運輸部門要嚴(yán)格營運車輛市場準(zhǔn)入管理，對即將達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的道路運輸車輛，應(yīng)當(dāng)提示運輸經(jīng)營者及時更新；對未在公安機(jī)關(guān)登記注冊的車輛，一律不準(zhǔn)進(jìn)入道路運輸市場。

（六）汽車車主應(yīng)依法及時將達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)，任何單位和個人不得將達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車用于抵債。各執(zhí)法部門查扣、罰沒的汽車凡達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，一律造冊歸檔，及時交報廢汽車回收拆解企業(yè)拆解，所得款項上繳財政。

（七）報廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)對回收的報廢車輛逐車登記，通過汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)打印《報廢汽車回收證明》，及時將《報廢汽車回收證明》、車輛登記證書、號牌、行駛證交公安交通管理部門辦理注銷，并按規(guī)定拆解回收車輛，其中大型客、貨車及其他營運車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。

三、加大對報廢汽車拆解市場的整治力度

（八）工商行政管理部門要依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)或個人，依法查處報廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場交易或以其他方式交易的行為。

（九）交通運輸部門要加強對汽車維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定，堅決打擊承修報廢汽車或擅自改裝汽車的違法行為。

四、加強信息溝通和部門協(xié)作

（十）商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、交通運輸?shù)炔块T要加強溝通，建立信息通報機(jī)制，對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車辦理注銷登記情況、報廢汽車拆解情況、報廢汽車回收拆解企業(yè)情況、汽車修理企業(yè)維修車輛記錄等信息定期進(jìn)行相互通報，及時準(zhǔn)確掌握報廢車輛的動態(tài)信息以及相關(guān)企業(yè)的工作情況。

（十一）商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、交通運輸?shù)炔块T要在各司其職各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上通力合作，密切配合，認(rèn)真做好報廢汽車的監(jiān)督管理工作，從報廢汽車的注銷登記、回收拆解、拆解市場整治、路面巡查等環(huán)節(jié)，強化對報廢汽車的監(jiān)督管理，切實杜絕報廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場。

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